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理由：餐飲行業(yè)利潤微薄，讓吃飯與奢侈品消費承擔(dān)相同費率有失公允
辛苦賺20萬，手續(xù)費就得“刷”1萬
包括河南在內(nèi)的全國27省市的烹飪、餐飲、飯店協(xié)會近日聯(lián)名發(fā)布一封公開信，上書央行要求減少或是終止對餐飲、飯店行業(yè)刷卡收取的高額手續(xù)費。
這些行業(yè)協(xié)會認為，吃飯和買奢侈品刷卡都要收取2%的手續(xù)費，這讓利潤率并不豐厚的餐飲企業(yè)不堪重負。而且，刷卡費率制定一直沒有聽證，讓吃飯刷卡費率等同奢侈品消費，實在有失公允。
河南商報記者陳薇殷婷婷
緣起
27省市餐飲協(xié)會上書央行
請求減免刷卡手續(xù)費
這封公開信稱，餐飲行業(yè)刷卡手續(xù)費為2%，而對其他零售業(yè)僅為0.5%至1%。但餐飲與飯店行業(yè)并不是高利潤的行業(yè)，尤其是餐飲業(yè)有史以來就是微利企業(yè)。再加上近年來隨著原材料價格、人力成本、能源價格及房租的上漲，餐飲企業(yè)的盈利能力更是持續(xù)下降。
據(jù)中國烹飪協(xié)會調(diào)查，2009年度全國餐飲百強企業(yè)的平均利潤率為10.43%，比2008年度約低3個百分點。2010年，餐飲業(yè)原材料價格一路飆升，企業(yè)利潤下滑更為明顯。與此同時，最近幾年餐飲刷卡消費以10%以上的速度遞增，導(dǎo)致一些餐飲企業(yè)不堪重負。
這已經(jīng)不是餐飲行業(yè)第一次聯(lián)名上書央行，在今年1月份，全國13個省市的烹飪、餐飲、飯店協(xié)會就曾上書央行提過此事，但至今未得到央行的正式回復(fù)。
案例
繳刷卡手續(xù)費
相當(dāng)于養(yǎng)個不投資的大股東
在得知全國27個省市烹飪、餐飲等協(xié)會再次聯(lián)名上書，鄭州的劉先生希望這場席卷全國的“上書”可以讓央行有所松動。
去年，劉先生在鄭州北區(qū)開了一家飯店，剛開業(yè)不久，就有好幾家銀行業(yè)務(wù)人員來勸說他安裝一個POS機。
“當(dāng)時我也打算裝一個，因為現(xiàn)在刷卡消費的客人挺多的。”不過向這些業(yè)務(wù)員一問才知，如果客人通過POS機結(jié)賬，要扣掉2%的手續(xù)費。這讓他感覺非常不劃算，盡管經(jīng)常聽到有客人抱怨不能刷卡，但他還是堅持沒裝。
餐飲業(yè)2%的刷卡費率與珠寶業(yè)、夜總會等行業(yè)相同，是大型批發(fā)商場1%費率的2倍，是大型超市0.5%的4倍。
他算了一筆賬，他的飯店一年利潤大約二十萬元，現(xiàn)在刷卡消費的客人已經(jīng)占到了四分之一甚至三分之一，按照2%收取手續(xù)費，一年他上繳的刷卡手續(xù)費，相當(dāng)于損失掉5%的利潤。
觀點
吃飯與奢侈品消費
同費率有失公允
記者從有關(guān)部門了解到，目前鄭州市餐飲業(yè)刷卡的平均手續(xù)費為2%，相對于其他行業(yè)而言，已處于遙遙領(lǐng)先的地位，與美容店、夜總會、俱樂部、珠寶等奢侈消費行業(yè)相同。
不過，河南省餐飲協(xié)會常務(wù)副秘書長張海林認為，餐飲一直以來都是勞動密集型行業(yè)而并不是暴利行業(yè)，餐飲行業(yè)是完全競爭行業(yè)。
他說目前鄭州市餐飲行業(yè)利潤率平均在10%左右，稅率為5%，刷卡消費如果再收取2%的手續(xù)費，對餐飲企業(yè)來說生存壓力巨大。現(xiàn)在零售、超市等其他商業(yè)服務(wù)，POS機刷卡手續(xù)費率已經(jīng)降到了0.5％~1％，而餐飲業(yè)刷卡手續(xù)費率大約在7年前便確定為2%，至今依然沿用，顯然已經(jīng)不符合實際形勢的發(fā)展。
他認為刷卡消費確實很方便，還能避免假鈔風(fēng)險，商家和消費者一樣歡迎這種新型的消費模式。不過如果從餐飲企業(yè)的角度來說，2%的手續(xù)費率又讓企業(yè)很“肉痛”，造成了目前眾多餐飲企業(yè)不裝POS機難，裝了更難的局面。
“刷卡當(dāng)然是件方便又科學(xué)的事情。”他說，這次27個省市餐飲、烹飪行業(yè)協(xié)會聯(lián)名上書央行，其實就是想形成發(fā)卡行、飯店和消費者“三贏”的理想局面。
聲音
刷卡費率制定沒有聽證
利益分配上銀行占利太多
這封公開信認為，將餐飲劃入最高檔征收刷卡收費標準不僅有失公允，而且其費率的確定也未進行過認真的調(diào)研、聽證和得到物價主管部門的批準，收費標準缺乏讓人信服的依據(jù)，實際上是行政干涉和行業(yè)壟斷的產(chǎn)物。
因此，27個省市餐飲行業(yè)協(xié)會在公開信中呼吁：“請貴行能夠聽取意見、直面此事，采取積極措施，盡快取消餐飲、飯店行業(yè)銀行卡2%的刷卡手續(xù)費，或以其他形式將此手續(xù)費返還給餐飲、飯店企業(yè)。刷卡消費，必須是建立在餐飲與飯店行業(yè)的合法利益不受到侵害的前提下，這是全國餐飲與飯店行業(yè)的一致態(tài)度。”
張海林認為，除了聽證之外，這項收費也有很多地方值得商榷。在刷卡提取費用的分配上，銀行提取了70%的費用。他認為銀行方面費用實在太高，特別是在POS機、客戶銀行卡以及轉(zhuǎn)入商戶賬戶三者都是同一家銀行的情況下，餐飲企業(yè)仍要承擔(dān)持卡人的2%刷卡費用就有點兒太多了。
不過，銀行業(yè)人士認為，銀行為在客戶刷卡消費中，也提供了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接等支持，并不是沒有成本的，因此即使是本行卡刷本行POS機的情況下，完全不收費也是不現(xiàn)實的。
建議
刷卡費率的制定
可以適當(dāng)靈活一些
早在2004年就因為刷卡費率問題，在全國多個省市發(fā)生過“罷刷”事件。
2004年部分深圳商家不滿意刷卡手續(xù)費收費標準曾與相關(guān)部門就手續(xù)費問題談判，由于談判未果，當(dāng)年6月1日，不少商家均以POS機在維修等理由拒絕客戶使用銀行卡，當(dāng)時此事曾引起廣泛關(guān)注。最后在各地政府的干預(yù)下，刷卡手續(xù)費大多都有所調(diào)整。
神仙打架，百姓遭殃。張海林說，盡管這次上書行業(yè)協(xié)會是代表的餐飲企業(yè)的經(jīng)營者，但他希望能通過這個途徑，可以讓金融機構(gòu)、餐飲企業(yè)在刷卡的問題上，在爭取各自利益的同時都作出相應(yīng)的調(diào)整，畢竟如果出現(xiàn)“罷刷”事件對消費者來說也是一種傷害。
而業(yè)內(nèi)人士認為，刷卡費率其實是涉及金融機構(gòu)、商戶和消費者的三方博弈，其實費率的制定可以適當(dāng)靈活一些。
他山之石
在韓國
刷卡消費雙方都可減免稅收
刷卡費率的制定，其他國家的做法或許值得借鑒，比如韓國就對涉及的個人和商戶都進行稅收優(yōu)惠補貼。對個人持卡者，該國將個人信用卡消費額的20%，從個人應(yīng)納稅收入中扣除。例如，一個人本年度應(yīng)納稅收入是1萬元，但是他用信用卡消費了2000元，他的應(yīng)納稅收入就將扣除400元，成為9600元，雖然支付了刷卡手續(xù)費，但同時可以少繳納一些個人所得稅。
對公司持卡者，也不乏稅收優(yōu)惠。任何屬于公司報銷的支出必須用信用卡結(jié)賬，否則稅務(wù)局不承認。另外，使用信用卡消費還可獲得減免增值稅的優(yōu)惠。
另外對允許刷卡消費的商戶的稅收政策，即將信用卡收費額的2%從商家的應(yīng)納稅收入中扣除，而現(xiàn)金收入則不享受稅收優(yōu)惠政策。例如，商戶的應(yīng)納稅收入是1萬元，其中信用卡收入是5000元，根據(jù)優(yōu)惠稅收政策，商戶的應(yīng)納稅收入將扣除100元，成為9900元。
這個數(shù)字對接受大額刷卡消費的商戶來說，是非常有吸引力的，避稅額非?？捎^。